Straż Miejska w Legnicy - Standardy ochrony małoletnich w Straży Miejskiej w Legnicy

Zarządzenia Nr 34/2024
Komendanta Straży Miejskiej w Legnicy
z dnia 15.11.2024r.

w sprawie wprowadzenia Standardów Ochrony Małoletnich
w Straży Miejskiej w Legnicy

 

Niniejszy dokument stanowi realizację obowiązku prawnego wynikającego z ustawy, z 13 maja 2016 roku przeciwdziałaniu zagrożeniom przestępczością na tle seksualnym i ochronie małoletnich, a jednocześnie stanowi wyrazy starań Straży Miejskiej w Legnicy o dobro i bezpieczeństwo dzieci oraz poszanowanie ich godności i praw.

 Wprowadzenie

1. Standardy ochrony małoletnich obowiązują wszystkich funkcjonariuszy i pracowników Straży Miejskiej w Legnicy i zawierają one wytyczne dotyczące postępowania w razie wystąpienia jakiegokolwiek zagrożenia bezpieczeństwa i dobra dzieci (fizycznego, psychicznego, seksualnego).

2. Standardy ochrony małoletnich mają zastosowanie w przypadkach, gdy straż jest organizatorem zajęć z dziećmi na terenie Straży Miejskiej w Legnicy lub realizatorem tych zajęć na terenie innych placówek w ramach realizowanego programu poprawy bezpieczeństwa w Legnicy oraz organizatorem imprez, spotkań, wycieczek.

Rozdział 1
OBOWIĄZUJĄCE POJĘCIA
TERMINY

1. Straż – Straż Miejska w Legnicy
2. Komendant – Komendant Straży Miejskiej w Legnicy
3. Kierownik – kierownik referatu operacyjnego Straży Miejskiej w Legnicy
4. Strażnik – funkcjonariusz Straży Miejskiej w Legnicy
5. Pracownik – osoba zatrudniona w Straży Miejskiej w Legnicy, nie będąca strażnikiem
6. Dokument, standardy ochrony małoletnich – niniejszy dokument
7. Dziecko, małoletni – to każda osoba, która nie ukończyła 18 roku życia.
8. Zajęcia profilaktyczne – działania prewencyjno-profilaktyczne skierowane do małoletnich

 

Rozdział 2
NACZELNA ZASADA DZIAŁAŃ

1. Naczelną zasadą wszelkich działań podejmowanych przez strażników/pracowników jest działanie dla dobra dziecka i w jego najlepszym interesie. Strażnik/pracownik traktuje dziecko z szacunkiem oraz uwzględnia jego potrzeby, zawsze działając w granicach obowiązującego prawa.

 

Rozdział 3
WERYFIKACJA STRAŻNIKÓW/PRACOWNIKÓW

1. Przed nawiązaniem z osobą nowo zatrudnianą stosunku pracy lub przed dopuszczeniem strażnika/pracownika do prowadzenia działań profilaktycznych, Komendant jest zobowiązany do uzyskania informacji, czy dane tej osoby są zamieszczone w Rejestrze z dostępem ograniczonym lub w Rejestrze osób, w stosunku do których Państwowa Komisja do spraw przeciwdziałania wykorzystaniu seksualnemu małoletnich poniżej lat 15 wydała postanowienie o wpisie w Rejestrze zgodnie z wymogami określonymi w ustawie z dnia 13 maja 2016 r. o przeciwdziałaniu zagrożeniom przestępczością na tle seksualnym i ochronie małoletnich. (rps.ms.gov.pl)
   
   
2. Do prowadzenia zajęć profilaktycznych z dziećmi, osoba poddawana jest weryfikacji pod kątem niekaralności za przestępstwa przeciwko dzieciom. Do takich spotkań wybiera się strażników/pracowników z odpowiednim podejściem, umiejętnościami, kompetencjami oraz z doświadczeniem profilaktycznym.
   
   
3. W przypadku powzięcia informacji o wszczęciu wobec pracownika lub strażnika postępowania karnego o przestępstwo przeciwko wolności seksualnej lub przestępstwo przeciwko małoletniemu Komendant straży niezwłocznie odsuwa taką osobę od wszelkich form kontaktu z małoletnimi.

Rozdział 4
ZASADY BEZPIECZNYCH REALIZACJI POMIĘDZY 
DZIECMI, A FUNKCJONARIUSZAMI I PRACOWNIKAMI 
STRAŻY MIEJSKIEJ W LEGNICY

 

1. Krzywdzenie dzieci przybiera różne formy, a ich sprawcami mogą być zarówno osoby dorosłe i dzieci. Mając na uwadze naczelną zasadę działań określoną w Rozdziale 2, strażnik/pracownik:
   a) uważnie wysłuchuje małoletniego i stara się mu udzielić rzetelnej odpowiedzi dostosowanej do jego wieku;
   b) nie zawstydza małoletniego, nie lekceważy, nie upokarza i nie obraża;
   c) nie krzyczy, chyba, że wymaga tego sytuacja (np. ostrzeżenie przed niebezpieczeństwem);
   
   
2. W przypadku konieczności rozmowy z małoletnim strażnik/pracownik powinien poprosić opiekuna, innego strażnika/pracownika lub osobę dorosłą
   o asystowanie podczas rozmowy.
3. Strażnikowi/pracownikowi nie wolno dotykać małoletniego w sposób, który mogłyby zostać niewłaściwie zinterpretowany.
4. Niedopuszczalne jest stosowanie przemocy wobec małoletniego w jakiejkolwiek formie.
5. Kontakt fizyczny z małoletnim nigdy nie może być niejawny bądź ukrywany, wiązać się z jakąkolwiek gratyfikacją ani wynikać z relacji władzy.
6. W uzasadnionych przypadkach dopuszczalny jest kontakt fizyczny strażnika/pracownika z małoletnim. Do sytuacji takich zalicza się:
   a) udział w prawnie dopuszczalnych działaniach, w których kontakt taki jest rzeczą zwyczajną (zabawa edukacyjna, zawody sportowe, zajęcia sportowe itp.);
   b) udzielanie pierwszej pomocy przedmedycznej;
   c) pomoc małoletniemu w przemieszczaniu się;
   d) sytuacje zagrożenia (np. wypadek), w których pomoc dorosłego jest niezbędna (przeniesienie małoletniego, podprowadzenie trzymając za rękę, opieka nad małoletnim w przypadku zagubienia, itp.);
   e) zapobieganie przestępczości, wykrywanie i ściganie czynów zabronionych, a także ochrony przed zagrożeniami dla bezpieczeństwa publicznego i zapobiegania takim zagrożeniom.

Rozdział 5
ZASADY OCHRONY WIZERUNKU MAŁOLETNEGO
NA TERENIE
STRAŻY MIEJSKIEJ W LEGNICY

 

1. Straż, uznając prawo małoletniego do prywatności i ochrony dóbr osobistych, zapewnia ochronę wizerunku małoletniego oraz jego danych osobowych zgodnie z obowiązującymi przepisami prawa.
2. Upublicznienie przez strażnika/pracownika wizerunku małoletniego utrwalonego w jakiejkolwiek formie (tj. fotografia, nagranie audio-wideo) wymaga zgody (pisemnej) opiekuna małoletniego. W tym celu strażnik/pracownik jest zobowiązany do stosowania przyjętych w straży wzorów oświadczeń wynikających z polityki ochrony danych osobowych stosowanych w jednostce.
3. Jeżeli wizerunek małoletniego stanowi jedynie szczegół całości, takiej jak zgromadzenie, krajobraz, publiczna impreza, zgoda opiekuna na utrwalanie wizerunku małoletniego nie jest wymagana.
4. Strażnik/pracownik nie kontaktuje się prywatnymi kanałami komunikacji z małoletnim.

 

Rozdział 6
PROCEDURY PODEJMOWANIA INTERWENCJI W SYTUACJI
PODEJRZENIA KRZYWDZENIA MAŁOLETNIEGO

1. Strażnik/pracownik zwraca uwagę na czynniki ryzyka i symptomy krzywdzenia małoletniego.
2. W przypadku, gdy wobec małoletniego zachodzi podejrzenie popełnienia przestępstwa na jego szkodę strażnik/pracownik przekazuje informację dyżurnemu straży.
3. W przypadku podejrzenia, że zdrowie lub życie małoletniego jest zagrożone np. małoletni jest pod wpływem alkoholu lub innych podobnie działających środków należy niezwłocznie poinformować o tym fakcie właściwe służby poprzez dyżurnego straży.
4. W sytuacji powzięcia przez strażnika informacji podejrzeniu krzywdzenia małoletniego na terenie placówki oświatowo-wychowawczej lub osobistym ujawnieniu takiego faktu, zobowiązany jest niezwłocznie poinformować o tym dyrektora placówki i dyżurnego straży.
5. W przypadkach określonych w punkcie 2,3,4 strażnik/pracownik zapewnia bezpieczeństwo małoletniemu do czasu przybycia opiekunów lub odpowiednich służb.
6. Strażnik posiadający informację o krzywdzeniu małoletniego lub informacje z tym związane, jest zobowiązany do zachowania tych informacji w tajemnicy, wyłączając informacje przekazywane drogą służbową.
7. Z przebiegu każdej interwencji sporządza się notatkę urzędową, która drogą służbową trafia do Komendanta Straży Miejskiej w Legnicy.

 

Rozdział 7
ZASADY DOSTĘPU DO INTERNETU

 

1. W trakcie trwania/realizacji działań profilaktycznych Straż Miejska w Legnicy nie umożliwia dostępu do Internetu osobom małoletnim.

 

Rozdział 8
KONTROLA/MONITOROWANIE STANDARDÓW

1. Komendant zobowiązany jest co najmniej raz na dwa lata dokonywać oceny standardów w celu zapewnienia ich dostosowania do aktualnych potrzeb oraz zgodności z obowiązującymi przepisami. Wnioski z przeprowadzonej oceny należy pisemnie udokumentować.
2. Osobą odpowiedzialną sprawującą nadzór nad realizacją niniejszych standardów (zwaną dalej Osobą Odpowiedzialną) jest Justyna Janusz.
3. Osoba Odpowiedzialna monitoruje realizację standardów w straży. Reaguje na ich naruszenie oraz koordynuje zmiany w Standardach prowadząc równocześnie rejestr zgłoszeń (Załącznik nr 1) na podstawie otrzymanych notatek urzędowych od strażników, przekazując wszystkie informacje Komendantowi.
4. Strażnicy mogą przekazywać swoje uwagi, proponować zmiany względem uregulowań zawartych w standardach do Osoby Odpowiedzialnej oraz zgłaszać incydenty naruszania standardów.
5. Wszelkie uwagi, proponowane zmiany i incydenty w zakresie naruszania standardów Osoba Odpowiedzialna przekazuje Komendantowi.
6. Wytypowany strażnik/pracownik realizujący działania profilaktyczne, pisemnie potwierdza zapoznanie się ze standardami (Załącznik nr 2 – Oświadczenie o zapoznaniu się ze standardami ochrony małoletnich), które jest przechowywane w jego aktach osobowych.

 

Rozdział 8
PRZEPISY KOŃCOWE

 

1. Każdy strażnik/pracownik ma obowiązek zapoznania się ze Standardami Ochrony Małoletnich.
2. Niniejsze zarządzenie ma również odpowiednie zastosowanie do strażników pełniących służbę patrolową na terenie miasta Legnicy.
3. Standardy są dokumentem ogólnodostępnym w szczególności dla strażników, małoletnich i ich opiekunów, które umieszczone są na stronie internetowej straży oraz dostępne w siedzibie Straży.
4. W oparciu o niniejsze zarządzenie straż opracowuje skróconą wersję Standardów zawierającą informacje istotne dla małoletnich. Skrócona wersja Standardów stanowi Załącznik nr 3  i jest wywieszona w siedzibie Straży.
5. Zarządzenie wchodzi w życie z dniem podpisania.

 

 

                                                                                                                                                                                                                                               KOMENDANT
                                                                                                                                                                                                                                    Straży Miejskiej w Legnicy

                                                                                                                                                                                                                                           Mirosław Giedrojć

 

                                                                                                                                     

                                                                                                                                                 UZASADNIENIE

 

Wprowadzenie niniejszego zarządzenia związane jest z wejściem w życie przepisów ustawy z dnia 13 maja 2016 r. o przeciwdziałaniu zagrożeniom przestępczością na tle seksualnym i ochronie małoletnich, zobowiązujących organizatorów działalności oświatowej, opiekuńczej, wychowawczej, resocjalizacyjnej, religijnej, artystycznej, medycznej, rekreacyjnej, sportowej lub związanej z rozwijaniem zainteresowań przez małoletnich do wprowadzenia standardów ochrony małoletnich.